Российские власти не готовы отказаться от перекрестного субсидирования в электроэнергетике. Промышленность ежегодно продолжит терять около 200 млрд руб. во имя дешевого электричества для населения.
Вчера депутаты Госдумы в первом чтении единогласно одобрили поправки, продляющие до 2014 года право передавать федеральные электросети в аренду региональным компаниям. Ранее предполагалось, что действие договоров «последней мили» прекратится с 2011 года. Суть проблемы: крупные промышленные потребители подключают свои объекты напрямую к магистральным сетям, а распредсетевые компании остаются не у дел. В этом случае они должны перекладывать свои расходы, прежде всего, на население. Чтобы не допустить такой «несправедливости», и была предложена схема договоров «последней мили»: распредсетевые компании, прежде всего «дочки» МРСК, берут в аренду часть магистральных сетей у Федеральной сетевой компании (ФСК), взимая с промпотребителей плату. Постепенный отказ от «порочной» практики перекрестного субсидирования был продекларирован властями еще в 1996 году, однако сроки постоянно переносились.
Сохранение низких тарифов для населения является злом для экономики страны, не устают повторять эксперты. «Цена» перекрестного субсидирования значительна даже для крупнейших компаний, но не слишком впечатляет в масштабах государства. В 2009 году речь шла о сумме около 160 млрд руб., в этом, с учетом восстановления экономики, — порядка 180 млрд руб., говорит директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин.
Платежеспособных россиян рост расходов на электричество заставит задуматься об энергосбережении: теме популярной у властей, но пробуксовывающей на практике.
| ПЛАТЕЖЕСПОСОБНЫХ РОССИЯН РОСТ РАСХОДОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСТВО ЗАСТАВИТ ЗАДУМАТЬСЯ ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ: ТЕМЕ ПОПУЛЯРНОЙ У ВЛАСТЕЙ, НО ПРОБУКСОВЫВАЮЩЕЙ НА ПРАКТИКЕ | |
Тема договоров «последней мили» вновь начала активно обсуждаться в прошлом году, когда Волгоградский алюминиевый завод «Русала» смог отказаться от посредников и перешел на прямой договор с ФСК. Договор был подписан лишь в октябре, но экономия до конца года оценивалась в 700 млн руб. Компания Олега Дерипаски планировала распространить практику и на другие свои заводы.
По расчетам Сергея Пикина, строительство собственных подстанций с прямым подключением к сетям ФСК у крупных предприятий может окупиться в течение двух лет. Другой вопрос, насколько лояльно к этим планам отнесутся власти на местах.
В апреле «Русал» выиграл у МРСК суд, который обязал ФСК заключить прямой договор с потребителем. Экономия предприятия «Русала» - Красноярского алюминиевого завода (КрАЗ) при отказе от «последней мили» оценивается в 3,5 млрд руб. в год, что составляет 60% выручки «Красноярскэнерго» (филиал «МРСК Сибири»). В МРСК заявили, что вынуждены будут увеличить свою часть тарифа так, что ставки для других конечных потребителей взлетят в два раза. После этого в ситуацию активно стало вмешиваться правительство Красноярского края.
Допустить такого роста тарифа местные власти не могут, опасаясь повышения социальной напряженности. Очевидно, теми же доводами накануне старта очередного выборного цикла руководствуются федеральные власти, поддержав инициативу властей Хакасии (где расположены два завода «Русала») о продлении правила «последней мили».
|